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天然资本部本能机能设置装备摆设、内设机构和

发布时间:2019-04-16作者:admin来源:本站原创点击数:

 

  (十)担任落实分析防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾祸防治规划和防护尺度并指点实施。组织指点协和谐监视地质灾祸查询拜访评价及现患的普查、详查、排查。指点开展群测群防、专业监测和预告预警等工做,指点开展地质灾祸工程管理工做。承担地质灾祸应急救援的手艺支持工做。

  (十九)地舆消息办理司。订定国度地舆消息平安保密政策并监视实施。担任地舆消息办理和丈量标记,审核国度主要地舆消息数据。担任地图办理,审查向社会公开的地图,监视互联网地图办事,开展国度邦畿认识宣布道育,协同订定界线尺度样图。供给地舆消息应急保障,指点监视地舆消息公共办事。

  第天然资本部贯彻落实关于天然资本工做的方针政策和决策摆设,正在履行职责过程中和加强党对天然资本工做的集中同一带领。次要职责是:

  (十八)河山测绘司。订定全国根本测绘规划、打算并监视实施。组织实施国度根本测绘和全球地舆消息资本扶植等严沉项目。成立和办理国度测绘基准、测绘系统。监视办理平易近用测绘航空摄影取卫星遥感。订定测绘行业办理政策,监视办理测绘勾当、质量,办理测绘天分资历,审批外国组织、小我来华测绘。

  (十二)担任监视实施海洋计谋规划和成长海洋经济。研究提出海洋强国扶植严沉计谋。组织制定海洋成长、深海、极地等计谋并监视实施。会同相关部分订定海洋经济成长、海岸带分析操纵等规划和政策并监视实施。担任海洋经济运转监测评估工做。

  (十五)海洋计谋规划取经济司。订定海洋成长、深海、极地等海洋强国扶植严沉计谋并监视实施。订定海洋经济成长、海岸带分析操纵、海域海岛操纵、海洋军平易近融合成长等规划并监视实施。承担鞭策海水淡化取分析操纵、海洋可再生能源等海洋新兴财产成长工做。开展海洋经济运转分析监测、统计核算、查询拜访评估、消息发布工做。

  (二)担任天然资本查询拜访监测评价。制定天然资本查询拜访监测评价的目标系统和统计尺度,成立同一规范的天然资本查询拜访监测评价轨制。实施天然资本根本查询拜访、专项查询拜访和监测。担任天然资本查询拜访监测评价的监视办理和消息发布。指点处所天然资本查询拜访监测评价工做。

  (十一)担任矿产资本办理工做。担任矿产资本储量办理及压覆矿产资本审批。担任矿业权办理。会同相关部分承担性开采的特定矿种、劣势矿产的调控及相关办理工做。监视指点矿产资本合理操纵和。

  (九)担任办理地质勘查行业和全国地质工做。编制地质勘查规划并监视查抄施行环境。办理地方级地质勘查项目。组织实施国度严沉地质矿产勘查专项。担任地质灾祸防止和管理,监视办理地下水过量开采及激发的地面沉降等地题。担任古生物化石的监视办理。

  (六)担任成立空间规划系统并监视实施。推进从体功能区计谋和轨制,组织编制并监视实施河山空间规划和相关专项规划。开展河山空间开辟适宜性评价,成立河山空间规划实施监测、评估和预警系统。组织规定生态红线、永世根基农田、城镇开辟鸿沟等节制线,建立节约资本和的出产、糊口、生态空间结构。成立健全河山空间用处管制轨制,研究订定城乡规划政策并监视实施。组织订定并实施地盘、海洋等天然资本年度操纵打算。担任地盘、海域、海岛等河山空间用处转用工做。担任地盘征收征用办理。

  (九)河山空间用处管制司。订定河山空间用处管制轨制规范和手艺尺度。提出地盘、海洋年度操纵打算并组织实施。组织订定耕地、林地、草地、湿地、海域、海岛等河山空间用处转用政策,指点扶植项目用地工做。承担报国务院审批的各类地盘用处转用的审核、报批工做。订定开展城乡规划办理等用处管制政策并监视实施。

  (三)律例司。承担相关法令律例草案和规章草拟工做。承担相关规范性文件性审查和清理工做。组织开展宣布道育。承担行政复议、行政应诉相关工做。

  (十)河山空间生态修复司。承担河山空间生态修复政策研究工做,订定河山空间生态修复规划。承担河山空间分析整治、地盘拾掇复垦、矿山地质恢复管理、海洋生态、海域海岸带和海岛修复等工做。承担生态弥补相关工做。指点处所河山空间生态修复工做。

  (十三)矿业权办理司。订定矿业权办理政策并组织实施,办理石油天然气等主要能源和金属、非金属矿产资本矿业权的出让及审批登记。统计阐发并指点全国探矿权、采矿权审批登记,调处沉属胶葛。承担性开采的特定矿种、劣势矿产的开采总量节制及相关办理工做。

  (二)陕西测绘地舆消息局、测绘地舆消息局、四川测绘地舆消息局、海南测绘地舆消息局实行由天然资本部取所正在地省双沉带领以天然资本部为从的办理体系体例,具体机构编制事项另行。

  第一条按照党的十九届三中全会审议通过的《地方关于深化党和国度机构的决定》、《深化党和国度机构方案》和第十三届第一次会议核准的《国务院机构方案》,制定本。

  (四)天然资本查询拜访监测司。订定天然资本查询拜访监测评价的目标系统和统计尺度,成立天然资本按期查询拜访监测评价轨制。按期组织实施天然资本根本查询拜访、变动查询拜访、动态监测和阐发评价。开展水、丛林、草原、湿地资本和地舆国情等专项查询拜访监测评价工做。承担天然资本查询拜访监测评价的汇交、办理、、发布、共享和操纵监视。

  (十五)鞭策天然资本范畴科技成长。制定并实施天然资本范畴科技立异成长和人才培育计谋、规划和打算。组织制定手艺尺度、规程规范并监视实施。组织实施严沉科技工程及立异能力扶植,推进天然资本消息化和消息材料的公共办事。

  (二十二)科技成长司。订定天然资本范畴科技成长计谋、规划和打算。订定相关手艺尺度、规程规范,组织实施严沉科技工程、项目及立异能力扶植。承担科技和消息化办理工做,开展卫星遥感等高新手艺系统扶植,加强海洋科技术力扶植。

  (五)天然资本确权登记局。订定各类天然资本和不动产同一确权登记、权籍查询拜访、不动产测绘、争议调处、使用的轨制、尺度、规范。承担指点监视全国天然资本和不动产确权登记工做。成立健全全国天然资本和不动产登记消息办理根本平台,办理登记材料。担任国务院确定的沉点国有林区、国务院核准项目用海用岛、地方和不动产确权登记发证等专项登记工做。

  (十三)担任海洋开辟操纵和的监视办理工做。担任海域利用和海岛操纵办理。制定海域海岛操纵规划并监视实施。担任无居平易近海岛、海域、海底地形地名办理工做,制定领海基点等特殊用处海岛办理法子并监视实施。担任海洋不雅测预告、预警监测和减灾工做,参取严沉海洋灾祸应急措置。

  (二十四)财政取资金使用司。承担天然资本专项收入征管和专项资金、基金的办理工做。订定相关财政、资产办理的规章,担任机关和所属单元财政及国有资产监管,担任部分预决算、采购、国库集中领取、内部审计工做。办理根基扶植及严沉专项投资、严沉配备。承担财务和社会资金的布局优化和监测工做,订定合理操纵社会资金的政策办法,提出严沉备选项目。

  (一)履行全平易近所有地盘、矿产、丛林、草原、湿地、水、海洋等天然资本资产所有者职责和所有河山空间用处管制职责。订定天然资本和河山空间规划及测绘、极地、深海等法令律例草案,制定部分规章并监视查抄施行环境。

  (二十一)法律局。订定天然资本违法案件查处的律例草案、规章和规范性文件并指点实施。查处严沉河山空间规划和天然资本违法案件,指点协调全国违法案件查询拜访处置工做,协调处理跨区域违法案件查处。指点处所天然资本法律机构和步队扶植,组织天然资本法律系统人员的营业培训。

  (二十)国度天然资本总督察办公室。完美国度天然资本督察轨制,订定天然资本督察相关政策和工做法则等。指点和监视查抄派驻督察局工做,协调严沉及跨督察区域的督察工做。按照授权,承担对天然资本和河山空间规划等法令律例施行环境的监视查抄工做。

  (八)河山空间规划局。订定河山空间规划相关政策,承担成立空间规划系统工做并监视实施。组织编制全国河山空间规划和相关专项规划并监视实施。承担报国务院审批的处所河山空间规划的审核、报批工做,指点和审核涉及河山空间开辟操纵的国度严沉专项规划。开展河山空间开辟适宜性评价,成立河山空间规划实施监测、评估和预警系统。

  (五)担任天然资本的合理开辟操纵。组织订定天然资本成长规划和计谋,制定天然资本开辟操纵尺度并组织实施,成立公示天然资本价钱系统,组织开展天然资本分等定级价钱评估,开展天然资本操纵评价查核,指点节约集约操纵。担任天然资本市场监管。组织研究天然资本办理涉及宏不雅调控、区域协和谐城乡统筹的政策办法。

  (八)担任组织实施最严酷的耕地轨制。牵头订定并实施耕地政策,担任耕地数量、质量、生态。组织实施耕地义务方针查核和永世根基农田特殊。完美耕地占补均衡轨制,监视占用耕地弥补轨制施行环境。

  (二十一)本能机能改变。天然资本部要落实地方关于同一行使全平易近所有天然资本资产所有者职责,同一行使所有河山空间用处管制和生态修复职责的要求,强化顶层设想,阐扬河山空间规划的管控感化,为和合理开辟操纵天然资本供给科学。进一步加强天然资本的和合理开辟操纵,成立健全泉源和全过程修复管理相连系的工做机制,实现全体、系统修复、分析管理。立异激励束缚并举的轨制办法,推进天然资本节约集约操纵。进一步精简下放相关行政审批事项、强化监管力度,充实阐扬市场对资本设置装备摆设的决定性感化,更好阐扬感化,强化天然资本办理法则、尺度、轨制的束缚性感化,推进天然资本确权登记和评估的便平易近高效。

  (六)天然资本所有者权益司。订定全平易近所有天然资本资产办理政策,成立全平易近所有天然资本资产统计轨制,承担天然资本资产价值评估和资产核算工做。编制全平易近所有天然资本资产欠债表,订定相关查核尺度。订定全平易近所有天然资本资产划拨、出让、租赁、做价出资和地盘储蓄政策。承担报国务院审批的改制企业的国有地盘资产措置。

  (十七)按照地方授权,对处所落实、国务院关于天然资本和河山空间规划的严沉方针政策、决策摆设及法令律例施行环境进行督察。查处天然资本开辟操纵和河山空间规划及测绘严沉违法案件。指点处所相关行政法律工做。

  (二十五)人事司。承担机关、派出机构和曲属单元的人事办理、机构编制、劳动工资和教育培训工做,指点天然资本人才步队扶植等工做。

  (二十三)国际合做司(海洋权益司)。订定天然资本范畴国际合做计谋、打算并组织实施。承担双多边对交际流合做和国际公约、公约及协定履约工做,指点涉外、援外项目实施。担任外事办理工做,开展相关海洋权益工做,参取资本勘察开辟争议、岛屿争端、海域划界等构和取磋商。指点极地、公海和国际海底相关事务。承担天然资本范畴涉外行政许可审批事项。

  (七)担任统筹河山空间生态修复。牵头组织编制河山空间生态修复规划并实施相关生态修复严沉工程。担任河山空间分析整治、地盘拾掇复垦、矿山地质恢复管理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工做。牵头成立和实施生态弥补轨制,制定合理操纵社会资金进行生态修复的政策办法,提出严沉备选项目。

  (三)天然资本部正在北海、东海、南海3个海区别离设立派出机构,具体职责和机构编制事项另行。

  (一)办公厅。担任机关日常运转工做。承担消息、平安保密、、旧事宣传、政务公开工做,监视办理部政务大厅。承担机关财政、资产办理等工做。

  (十六)开展天然资本国际合做。组织开展天然资本范畴对交际流合做,组织履行相关国际公约、公约和协定。共同开展国度海洋权益工做,参取相关构和取磋商。担任极地、公海和国际海底相关事务。

  (十一)耕地监视司。订定并实施耕地政策,组织实施耕地义务方针查核和永世根基农田特殊,担任永世根基农田规定、占用和补划的监视办理。承担耕地占补均衡办理工做。承担地盘征收征用办理工做。担任耕地政策取林地、草地、湿地等地盘资本政策的跟尾。

  第五条天然资本部机关行政编制691名(含两委人员编制10名、援派灵活编制2名、离退休干部工做人员编制50名)。设部长1名(兼任国度天然资本总督察),副部长4名(此中1名副部长兼任国度天然资本副总督察),专职国度天然资本副总督察(副部长级)1名,司局级带领职数109名(含总规划师2名、总工程师2名、机关党委专职副1名、离退休干部局带领职数3名)。

  (三)担任天然资本同一确权登记工做。制定各类天然资本和不动产同一确权登记、权籍查询拜访、不动产测绘、争议调处、使用的轨制、尺度、规范。成立健全全国天然资本和不动产登记消息办理根本平台。担任天然资本和不动产登记材料收集、拾掇、共享、汇交办理等。指点监视全国天然资本和不动产确权登记工做。

  (十四)担任测绘地舆消息办理工做。担任根本测绘和测绘行业办理。担任测绘天分资历取信用办理,监视办理国度地舆消息平安和市场次序。担任地舆消息公共办事办理。担任丈量标记。

  (十六)海域海岛办理司。订定海域利用和海岛操纵政策取手艺规范,监视办理海域海岛开辟操纵勾当。组织开展海域海岛监测和评估,办理无居平易近海岛、海域、海底地形地名及海底电缆管道铺设。承担报国务院审批的用海、用岛的审核、报批工做。组织订定领海基点等特殊用处海岛办理政策并监视实施。

  第八条本由地方机构编制委员会办公室担任注释,其调整由地方机构编制委员会办公室按法式打点。

  (十二)地质勘查办理司。办理地质勘查行业和全国地质工做,编制地质勘查规划并监视查抄施行环境。办理地方级地质勘查项目,组织实施国度严沉地质矿产勘查专项。承担地质灾祸的防止和管理工做,监视办理地下水过量开采及激发的地面沉降等地题。

  (四)担任天然资本资产有偿利用工做。成立全平易近所有天然资本资产统计轨制,担任全平易近所有天然资本资产核算。编制全平易近所有天然资本资产欠债表,订定查核尺度。制定全平易近所有天然资本资产划拨、出让、租赁、做价出资和地盘储蓄政策,合理设置装备摆设全平易近所有天然资本资产。担任天然资本资产价值评估办理,依法收缴相关资产收益。

  (七)天然资本开辟操纵司。订定天然资本资产有偿利用轨制并监视实施,成立天然资本市场买卖法则和买卖平台,组织开展天然资本市场调控。担任天然资本市场监视办理和动态监测,成立天然资本市场信用系统。成立公示天然资本价钱系统,组织开展天然资本分等定级价钱评估。订定天然资本开辟操纵尺度,开展评价查核,指点节约集约操纵。

  (十七)海洋预警监测司。订定海洋不雅测预告和海洋科学查询拜访政策和轨制并监视实施。开展海洋生态预警监测、灾祸防止、风险评估和现患排查管理,发布警报和公报。扶植和办理国度全球海洋立体不雅测网,组织开展海洋科学查询拜访取勘测。参取严沉海洋灾祸应急措置。

  (一)按照地方授权,天然资本部向处所派驻国度天然资本督察局、沈阳局、上海局、南京局、济南局、广州局、武汉局、成都局、西安局,承担对所辖区域的天然资本督察工做。9个督察局行政编制336名,司局级带领职数64名(9个督察局按1正2副配备,对应的37个被督察单元各配备督察专员1名)。

  (二)分析司。承担组织编制天然资本成长计谋、中持久规划和年度打算工做。开展严沉问题查询拜访研究,担任草拟部主要文件文稿,协调天然资本范畴分析相关工做。承担天然资本范畴军平易近融合深度成长工做。承担分析统计和部内专业统计归口办理。

  (十四)矿产资本监视司。订定矿产资本计谋、政策和规划并组织实施,监视指点矿产资本合理操纵和。承担矿产资本储量评审、存案、登记、统计和消息发布及压覆矿产资本审批办理、矿产地计谋储蓄工做。实施矿山储量动态办理,成立矿产资本平安监测预警系统。监视地质材料汇交、保管和操纵,监视办理古生物化石。

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